Discurso del CEO: Presupuesto de la Unión 2017 y qué hay en él para la educación

Este artículo se publicó originalmente en HuffPost India y Business Today.

Ahora que todos los ojos se vuelven hacia el Gobierno de la India en previsión del presupuesto de la Unión 2017-18, una de las preguntas que todos deberíamos hacernos es, ¿qué le deparará al sector de la educación?
En los últimos 10 años más o menos, la política educativa ha experimentado muchos altibajos. Si bien las asignaciones al Departamento de Educación Escolar y Alfabetización del Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos experimentaron un aumento más o menos consistente de 2008-09 a 2014-15, esto cambió de 2015-16 en adelante. Esto puede deberse en gran parte a las recomendaciones de la ^14ª Comisión de Finanzas, cuyo impacto se sintió en la disminución de la cantidad de asignaciones de la Unión, con la expectativa de que los presupuestos estatales lo compensarían, especialmente en el caso de esquemas patrocinados centralmente como el Sarva Shiksha Abhiyán. Si bien este puede haber sido el caso, no está claro en qué medida los estados lo han hecho y, por lo tanto, es muy probable que se hayan recortado los fondos generales para el sector de la educación.

La verdadera métrica del éxito de la educación superior no es simplemente colmar de fondos a los institutos nacionales. También significa construir el ecosistema…

Si bien el sector de la educación escolar (educación primaria y secundaria) experimentó un aumento nominal del 3 % desde las estimaciones revisadas de 2014-15 (42 220 millones de rupias) hasta la estimación presupuestaria de 2015-16 (43 554 millones de rupias), y una caída importante antes de eso de 2013-14 a 2014-15, la educación superior estaba mejor viendo un aumento del 14% de las estimaciones presupuestarias revisadas de años sucesivos (₹ 25,399 básico en 2014-15 a ₹ 28,840 millones de rupias en 2015-16). Desde que este gobierno llegó al poder, un gran destacado ha sido el mayor enfoque en la educación superior.

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En 2016-17, bajo el Departamento de Educación Superior, se pretendía gastar ₹ 7997 millones de rupias en educación superior general. El gasto en aprendizaje electrónico, como los cursos masivos abiertos en línea (MOOC) y las TIC, se estimó en ₹ 552 millones de rupias. Si bien la financiación de los Institutos Indios de Tecnología (IIT) se estimó en ₹ 4984 millones de rupias en 2016-17, la financiación de los Institutos Nacionales de Tecnología (NIT) fue de ₹ 2630 millones de rupias y la de los Institutos Indios de Gestión (IIM) de ₹ 730 millones de rupias. Los fondos asignados a Rashtriya Uchchtar Shiksha Abhiyan aumentaron un 13 % este año, con respecto a la asignación presupuestaria de 2015-16.
En general, las cosas están mejorando para la educación superior. Además, la mayor atención del gobierno hacia el desarrollo de habilidades y su reconocimiento de que la educación no será suficiente sin un alto coeficiente de empleabilidad, es tranquilizador.
Sin embargo, en un sentido absoluto, la educación superior (nivel universitario y universitario) todavía va a la zaga de la educación primaria, es decir, estándar de uno a ocho. La educación primaria ha pasado del 52% del presupuesto total de educación en 2014-15, al 48% en 2015-16 y finalmente al 45% en 2016-17. Por otro lado, la educación superior pasó de 33% a 39% a 40%, en la misma línea de tiempo.

Fuente de la imagen: Rediff

Ahora, hay tres desafíos principales que el gobierno aún debe abordar. Esto es lo que deberíamos estar atentos en el próximo presupuesto:

1. Mejorar la calidad de la educación primaria

La verdadera métrica del éxito de la educación superior no es simplemente colmar de fondos a los institutos nacionales. También significa construir el ecosistema y brindar educación de alta calidad que prepare a los estudiantes salientes para una fuerza laboral en rápida evolución. Si bien el gobierno y los organismos privados han desarrollado algunas metodologías para medir los resultados del aprendizaje/la calidad de la educación escolar, es difícil hacer esto para la educación superior, ya que las métricas de éxito son variadas.

Si los estudiantes no están aprendiendo en el primer peldaño de la escalera, no es realista esperar que lleguen al último peldaño de la educación superior...

Sin embargo, teniendo en cuenta los resultados de aprendizaje de los escolares en general: los cinco estudiantes estándar que pueden leer un texto estándar de dos niveles han disminuido del 56,7 % en 2007 al 42,2 % en 2014 en las escuelas públicas. La disminución correspondiente en las escuelas privadas es del 69% al 62,5%. Además, el porcentaje de estudiantes estándar cinco que pueden dividir ha disminuido del 41 % en 2007 al 20,7 % en 2014 en las escuelas públicas. En las escuelas privadas, este porcentaje se ha reducido del 49,4% al 39,3%. La situación no pinta bien.

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Naturalmente, si los estudiantes no están aprendiendo en el primer peldaño de la escalera, no es realista esperar que lleguen al último peldaño de la educación superior, y mucho menos sobresalir en él. El gobierno debe actuar como facilitador y permitir que prosperen solo aquellas instituciones que luchan por la excelencia, en lugar de quedar atrapadas en el debate sin sentido de lo público frente a lo privado.

2. Regresar el enfoque a la educación secundaria

El siguiente problema es la falta de atención adecuada a la educación secundaria (estándar 8 a 12). El presupuesto de la Unión siempre ha estado por debajo de las expectativas cuando se trata de este segmento. En los últimos años, la asignación a este segmento se ha estancado en torno al 13-14% del presupuesto total de educación. No solo esto, tampoco existe una ley que respalde la educación secundaria, a diferencia de la Ley del Derecho a la Educación de 2010, que obliga al gobierno a proporcionar educación primaria para todos.

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Por lo tanto, la educación secundaria en la India no solo sufre de malos resultados de aprendizaje , sino también de baja matriculación (con un promedio de alrededor del 49 % durante los últimos 10 años) y altas tasas de deserción (promedio del 54 % durante una década, hasta el estándar 10).

Fuente de la imagen: Escuela de Educación William and Mary

3. Promover la tecnología para el aprendizaje

El tema final, pero igualmente importante, sería la adopción de tecnología para mejorar y apoyar el aprendizaje. Aunque el gobierno está logrando algunos avances en esta área a través de iniciativas como Rashtriya Avishkar Abhiyan (un plan dirigido a estudiantes de entre seis y 18 años de edad y destinado a inculcarles un espíritu científico), así como iniciativas en las que los planes existentes serán implementado con la ayuda de las TIC, como Swachh Vidyalaya, etc., tiene un largo camino por recorrer en lo que respecta a la pedagogía, la calidad, la plataforma tecnológica y otros servicios de apoyo que se pueden brindar a los estudiantes, en todos los segmentos educativos.

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El gobierno, así como los representantes de la industria, deben comenzar a pensar en lo que podemos hacer por la educación superior; las implicaciones de no hacerlo serían nefastas para nuestra economía y el futuro de nuestro dividendo demográfico.

Con estos puntos en mente, tenemos la esperanza de un presupuesto de la Unión grande, optimista y transformador para 2017-18.

– Esta publicación fue coescrita por Apoorva Shankar.

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