ระวังลม: มุมมองการเติบโตของพลังงานหมุนเวียน
เผยแพร่แล้ว: 2022-03-11บทสรุปผู้บริหาร
กำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนกำลังเติบโต
- ในปี 2561 33% ของโรงไฟฟ้าที่ติดตั้งทั้งหมดทั่วโลกตอนนี้มาจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน คาดว่าจะเติบโต 43% จนถึงปี 2565
- พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมรวมกันคิดเป็น 80% ของการเติบโตของกำลังการผลิตในภาคส่วน ในฐานะที่เป็นแหล่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานเหล่านี้ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นไปได้มากที่สุดสำหรับการนำตลาดมวลชนมาใช้
- ประเทศจีนเพียงอย่างเดียวมีหน้าที่รับผิดชอบในการเติบโตของกำลังการผลิตหมุนเวียนทั่วโลกมากกว่า 40% และ 45% ของการลงทุนทั้งหมด สาเหตุส่วนใหญ่มาจากความกังวลเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศและเป้าหมายด้านกำลังการผลิต
ทำไมสิ่งนี้ถึงเกิดขึ้น?
- ต้นทุนที่ลดลง: โมดูลและอินเวอร์เตอร์คิดเป็น 70% ของต้นทุนการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ ในปี 2018 เพียงปีเดียว ต้นทุนของโมดูลคาดว่าจะลดลง 35% ต้นทุนโครงการที่ถูกกว่านั้นมีส่วนทำให้ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าตามระดับของพลังงานแสงอาทิตย์ (LCOE) ลดลงสู่ระดับที่ใกล้เคียงกับเชื้อเพลิงฟอสซิล
- การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี: การย้ายออกจากการประมูล "Feed-in-Tariff" ของรัฐบาลที่รับประกันไปเป็นการประมูลสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ที่มีการแข่งขันสูงขึ้นกำลังผลักดันการเติบโต 50% ของการขยายพลังงานหมุนเวียนในอนาคตคาดว่าจะมาจากข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งส่งผลให้ราคาสิ้นสุดที่น่าดึงดูดสำหรับผู้บริโภค
- การลดต้นทุนเป็นเรื่องที่ลุกลาม: เพื่อให้ภาษีที่ลดลงมีกำไร ผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนต้องหาวิธีลดต้นทุน มาตรการที่เน้นที่ต้นทุนอุปกรณ์และการบำรุงรักษาสามารถช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพได้ แต่อาจส่งผลต่อคุณภาพและความปลอดภัยอย่างรุนแรงหากมีการตัดมุมมากเกินไป
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?
- ผู้บริโภคได้รับประโยชน์จากอัตราภาษีพลังงานที่ลดลง แต่ในระยะยาว ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่การรวมพลังงานระหว่างเครื่องกำเนิดพลังงานจะต้องเกิดขึ้น
- การประหยัดจากขนาดและบริษัทที่มีกระเป๋าที่ลึกกว่าและการบูรณาการการดำเนินงานที่ดีขึ้นจะมีผลเหนือกว่าในการประมูล
- ในช่วงเริ่มต้นของห่วงโซ่คุณค่า ผู้ผลิตอุปกรณ์กำลังเผชิญกับปัญหาอุปทานล้นเกินอันเนื่องมาจากการที่จีนจะเลิกสนับสนุนการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์พลังงานแสงอาทิตย์
- ในขณะที่เรากำลังเข้าสู่ยุคทองของพลังงานหมุนเวียน หากไม่มีการสนับสนุนเงินอุดหนุนจากรัฐบาลน้อยลง ความคาดหวังที่ไม่สมจริงระหว่างราคาสุดท้ายและต้นทุนการผลิตจะส่งผลให้ตลาดปรับตัวลง
ค่าใช้จ่ายของพลังงานหมุนเวียนลดลงอย่างรวดเร็วจนควรเป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าที่ถูกกว่าอย่างสม่ำเสมอเมื่อเทียบกับเชื้อเพลิงฟอสซิลแบบดั้งเดิมภายในเวลาเพียงไม่กี่ปี ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าจากลมบนบกลดลงประมาณ 23% ตั้งแต่ปี 2010 ในขณะที่ค่าไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ (PV) ลดลง 73% ในช่วงเวลาเดียวกัน
หลังจากอุทิศเวลาอย่างมากในการช่วยเหลือลูกค้าในภาคพลังงาน แรงจูงใจของฉันในบทความนี้คือการตรวจสอบ:
- การเติบโตของพลังงานหมุนเวียนในทศวรรษที่ผ่านมาและการเติบโตที่คาดการณ์ไว้
- เหตุผลที่อยู่เบื้องหลังการลดลงอย่างต่อเนื่องของต้นทุนและด้วยเหตุนี้ในภาษีพลังงานหมุนเวียน
- ผลกระทบของภาษีที่ลดลงต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักสองราย – บริษัทผลิตไฟฟ้า & บริษัทผู้ผลิตอุปกรณ์
หมายเหตุ: ในบทความนี้ เราเน้นที่เซลล์แสงอาทิตย์ (โซลาร์ PV) และพลังงานลมในระดับสาธารณูปโภค เมื่อเทียบกับเทคโนโลยีหมุนเวียนอื่นๆ ที่กำลังเติบโต เช่น ระบบบ้านพลังงานแสงอาทิตย์ (SHSs) การใช้งานแบตเตอรี่/ที่จัดเก็บ รถยนต์ไฟฟ้า ( EVs), ระบบทำความร้อน, เชื้อเพลิงชีวภาพ ฯลฯ
1. การเติบโตของพลังงานหมุนเวียน
ในปี 2560 กำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนทั่วโลกเพิ่มขึ้น 167 กิกะวัตต์ (GW) และสูงถึงเกือบ 2,200 GW ทั่วโลก เพื่อให้เข้าใจตรงกัน กำลังการผลิตติดตั้งทั่วโลกจากแหล่งพลังงานทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 6,700 GW ดังนั้นพลังงานหมุนเวียนจึงคิดเป็น 33% ของโรงไฟฟ้าที่ติดตั้งทั้งหมด อย่างไรก็ตาม โปรดทราบว่านี่ไม่ได้หมายความว่า 33% ของพลังงานทั้งหมดที่ผลิตมาจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานทั้งหมดที่สร้างขึ้นเป็นฟังก์ชันของปัจจัยความจุ (CF/CUF) หรือปัจจัยโหลดของโรงงาน (PLF) และตามกฎแล้วจะสูงกว่าสำหรับโรงไฟฟ้าทั่วไป เช่น ถ่านหินและก๊าซ ฉันจะพูดถึงปัจจัยความจุและปัจจัยโหลดของโรงงานในภายหลัง
ในช่วงเวลาเดียวกัน การเพิ่มสุทธิของถ่านหินและพลังงานจากก๊าซธรรมชาติคือ 70 GW ประมาณ 40% ของการเพิ่มกำลังการผลิตหมุนเวียน เซลล์แสงอาทิตย์ (PV) เติบโตขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ 32% ในปี 2560 ตามด้วยพลังงานลมซึ่งเพิ่มขึ้น 10% ในขณะที่การเพิ่มพลังงานถ่านหินลดลง
การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานหมุนเวียนทั่วโลกยังคงดำเนินต่อไปอย่างรวดเร็ว เนื่องจากราคาที่ลดลงอย่างรวดเร็ว การปรับปรุงทางเทคโนโลยี และสภาพแวดล้อมของนโยบายที่เอื้ออำนวยมากขึ้น
ตามการคาดการณ์ของ IEA พลังงานหมุนเวียนถูกกำหนดให้เติบโตอย่างแข็งแกร่งจนถึงปี 2565 โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งเพิ่มขึ้น 43% (กล่าวคือ เพิ่ม 920 GW) นอกจากนี้ พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ร่วมกันจะเป็นตัวแทนของการเติบโตของกำลังการผลิตหมุนเวียนทั่วโลกมากกว่า 80% ในอีกห้าปีข้างหน้า
การเติบโตของพลังงานหมุนเวียนถูกครอบงำโดย Solar PV, Wind และ China
คาดว่าพลังงานหมุนเวียนจะจับ 86% ของ 10 ล้านล้านดอลลาร์ที่โลกวางแผนที่จะลงทุนในกำลังการผลิตพลังงานใหม่จนถึงปี 2040 โดยจีนเพียงประเทศเดียวมีหน้าที่รับผิดชอบในการเติบโตของกำลังการผลิตหมุนเวียนทั่วโลกมากกว่า 40% และ 45% ของการลงทุนทั้งหมด ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจาก ความกังวลเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศและเป้าหมายกำลังการผลิต กลยุทธ์เสริมนี้คือข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทจีนมีสัดส่วนประมาณ 60% ของกำลังการผลิตเซลล์แสงอาทิตย์ประจำปีทั้งหมดทั่วโลก การพัฒนาตลาดและนโยบายในประเทศจีนจะขยายออกไปทั่วโลกในวงกว้างสำหรับอุปสงค์ อุปทาน และราคาเซลล์แสงอาทิตย์
การเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งของตลาดพลังงานหมายความว่าภายในปี 2566 พลังงานลมสุริยะและพลังงานลมบนบกจะสามารถแข่งขันในเชิงเศรษฐกิจกับโรงผลิตก๊าซแห่งใหม่ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งแซงหน้าภายในปี 2571 ก้าวต่อไปภายในปี 2583 แสงอาทิตย์และลมจะคิดเป็นเกือบ 50% ของกำลังการผลิตติดตั้งและมากกว่า 33 โรง % ของรุ่น - ความจุลมเพิ่มขึ้น 4 เท่าและแสงอาทิตย์เพิ่มขึ้น 14 เท่า
การเติบโตของพลังงานที่ผลิตนอกเหนือจากกำลังการผลิตติดตั้ง
พลังงานหมุนเวียนกำลังไล่ตามการผลิตพลังงานแบบดั้งเดิม ถ่านหิน ในแง่ของการผลิตพลังงาน นี่เป็นวิธีที่รวดเร็วในการทำความเข้าใจความแตกต่างระหว่างพลังงาน (MW) และพลังงาน (MWh) – โดยทั่วไปแล้ว พลังงานหมุนเวียนมีปัจจัยด้านกำลังการผลิต (CF/CUF) หรือปัจจัยภาระพืช (PLF) ที่ต่ำกว่าโรงไฟฟ้าทั่วไป กล่าวคือ ทุกๆ 1 เมกะวัตต์ ของกำลังการผลิต โรงงานหมุนเวียนจะสร้างพลังงาน (หรือ MWh) น้อยกว่าโรงงานทั่วไปที่เกี่ยวข้อง
สำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม PLF มักจะอยู่ในช่วง 15-30% ในขณะที่โรงไฟฟ้าถ่านหินและก๊าซ PLF สามารถอยู่ในช่วง 60-90% โดยมี PLF สูงถึง 95% เช่นโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน 1MW โดยทั่วไปแล้วจะสร้าง 1,750 MWh ต่อปี ในขณะที่โรงงานทั่วไปมักจะสร้าง 7,000 MWh ต่อปี ซึ่งแตกต่างกันมาก ในบรรดาพลังงานหมุนเวียน มีเพียงไฟฟ้าพลังน้ำเท่านั้นที่สามารถแข่งขันกับโรงไฟฟ้าพลังงานน้ำแบบธรรมดา โดยโรงไฟฟ้าพลังน้ำบางแห่งมี PLF สูงกว่า 70%
แม้จะมี PLF ต่ำ แต่อัตราการเพิ่มกำลังการผลิตก็เพิ่มขึ้นจนถึงจุดที่ปัจจุบันพลังงานหมุนเวียนสร้างพลังงานในปริมาณเท่ากันกับโรงไฟฟ้าก๊าซ พวกเขายังคาดว่าจะปิดช่องว่างด้วยถ่านหินภายในปี 2566 (ช่องว่าง 17%) ซึ่งแสดงถึงความสำเร็จที่สำคัญ
2. ต้นทุนการผลิตที่ลดลง
กฎของมัวร์ใน Solar PV
จากการสังเกตของฉัน โมดูลและอินเวอร์เตอร์คิดเป็นประมาณ 70% ของต้นทุนโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดสาธารณูปโภค และนี่คือสององค์ประกอบที่ผลักดันต้นทุนพลังงานแสงอาทิตย์ที่ลดลง
เพื่อให้เข้าใจว่าโมดูล (แผงจริง) และอินเวอร์เตอร์มีลักษณะอย่างไร และความสำคัญภายในบริบทของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ฉันอ้างถึงแผนผังของ Sarah Hwong:
ราคาโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์และอินเวอร์เตอร์ลดลงด้วยเหตุผลหลายประการ ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง: อุปทานส่วนเกิน ค่าเสื่อมราคายูโรและเยน และการปรับราคานำเข้าขั้นต่ำที่ลดลง ในอุตสาหกรรม PV พลังงานแสงอาทิตย์ ผู้ซื้อยังมีความอ่อนไหวต่อราคาอย่างมาก ซึ่งสร้างแรงกดดันด้านราคาอย่างต่อเนื่องให้กับซัพพลายเออร์อุปกรณ์ ราคาขายเฉลี่ยของแผงเซลล์แสงอาทิตย์ทั่วโลกคาดว่าจะลดลงประมาณ 35% ในปี 2561 เนื่องจากรัฐบาลจีนลดการเติบโตของพลังงานแสงอาทิตย์ผ่านนโยบายใหม่ที่เริ่มในเดือนมิถุนายน 2561
ปัจจัยขับเคลื่อนราคาอุปกรณ์ลมที่ลดลง ได้แก่ ราคากังหันและอินเวอร์เตอร์ที่ลดลง เทคนิคการติดตั้งที่ดีขึ้น การจัดการซัพพลายเชนที่ดีขึ้น และต้นทุนเงินทุนที่ต่ำลงสำหรับผู้ผลิต
ผลกระทบต่อต้นทุนที่ปรับระดับหรือ LCOE
ค่าไฟฟ้าที่ปรับระดับ (LCOE) เป็นตัวชี้วัดพลังงานที่สำคัญ มันวัดต้นทุนรวมทั้งหมดในการผลิตไฟฟ้าแต่ละ MWh จากโรงไฟฟ้า (ตลอดอายุการใช้งาน) ซึ่งรวมถึงต้นทุนการพัฒนาโครงการ การก่อสร้าง และค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่างๆ สิ่งที่เราเห็นในปี 2018 คือ LCOE ของเซลล์แสงอาทิตย์และพลังงานลมอยู่ในระดับที่เท่าเทียมกับเชื้อเพลิงฟอสซิล
ลมบนบกมีต้นทุนการปรับระดับเฉลี่ยต่ำสุดที่ 45 ดอลลาร์สหรัฐฯ/เมกะวัตต์ชั่วโมง และโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดสาธารณูปโภคก็อยู่ไม่ไกลหลังที่ 50 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมง เมื่อเปรียบเทียบแล้ว ต้นทุนที่ต่ำที่สุดจากเทคโนโลยีทั่วไปคือเทคโนโลยีวัฏจักรรวมก๊าซ เฉลี่ย 60 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมง และโรงไฟฟ้าถ่านหิน เฉลี่ย 102 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมง
เทคโนโลยีหมุนเวียนหลายอย่าง เช่น ลม พลังงานแสงอาทิตย์ และความร้อนใต้พิภพ ไม่ได้สร้างราคาถูก แต่ก็ไม่มีค่าใช้จ่ายด้านเชื้อเพลิงเมื่อเปิดใช้งานแล้ว และโดยทั่วไปแล้วจะมีต้นทุน O&M ที่ต่ำกว่าด้วย ดังนั้น ต้นทุนอุปกรณ์ที่ลดลงของอุปกรณ์หมุนเวียนมีผลกระทบต่อ LCOE มากกว่าต้นทุนอุปกรณ์ที่ลดลงในลักษณะเดียวกันสำหรับแหล่งผลิตแบบทั่วไป ค่าเชื้อเพลิง ค่าดำเนินการ และค่าบำรุงรักษามักจะเพิ่มขึ้นตามอัตราเงินเฟ้อในช่วง 20-25 ปี ดังนั้นจึงส่งผลกระทบอย่างสูงอย่างไม่สมส่วนต่อ LCOE
ส่งผลให้ราคาตามสัญญาที่ประกาศสำหรับโซลาร์เซลล์แสงอาทิตย์และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าพลังงานลมเทียบได้กับหรือต่ำกว่าต้นทุนการผลิตของโรงไฟฟ้าก๊าซและถ่านหินที่สร้างขึ้นใหม่ คุณสามารถดูผลกระทบของต้นทุนที่ต่ำลงสำหรับโซลาร์โดยเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง LCOE ในปี 2560 เป็นเพียง 14% ของในปี 2552

ทำไมเรายังต้องการเชื้อเพลิงฟอสซิล?
แม้ว่าลมและสุริยะจะแข่งขันด้านต้นทุนและมีข้อได้เปรียบด้านสิ่งแวดล้อมมากกว่าเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่ก็ยังถือว่าเป็นแหล่งพลังงานที่ "ไม่ต่อเนื่อง" หรือ "แปรผัน" พระอาทิตย์ไม่ได้ส่องแสงตลอดเวลา และลมก็ไม่ได้พัดตลอดเวลา
ด้วยเหตุนี้ ลมและสุริยะจึงไม่สามารถแทนที่บริการที่แหล่งกำเนิด "เบสโหลด" แบบเดิมบางประเภทมีให้กับระบบได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ผู้ปฏิบัติงานด้านสาธารณูปโภคและพลังงานกำลังค้นพบวิธีการใหม่ๆ มากมายที่เทคโนโลยีเหล่านี้สามารถให้คุณค่าที่มากขึ้นแก่โครงข่ายไฟฟ้าทั่วทั้งกระดาน
ความก้าวหน้าครั้งถัดไปของเทคโนโลยีหมุนเวียนคือการจัดเก็บพลังงานราคาถูก ปรับขนาดได้ และมีประสิทธิภาพโดยใช้แบตเตอรี่ ในแง่หนึ่ง นี่คือจอกศักดิ์สิทธิ์ของพลังงานหมุนเวียน เพื่อให้สามารถเก็บพลังงานไว้ใช้ในเวลาที่เป็นไปไม่ได้ ราคาแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนลดลงครึ่งหนึ่งตั้งแต่ปี 2014 และนักวิเคราะห์หลายคนคิดว่าราคาจะลดลงอีกเนื่องจากมีการสร้างโรงงานผลิตแบตเตอรี่ขนาดใหญ่ขึ้นจำนวนมาก ดังที่เราได้เห็นกับบริษัทต่างๆ เช่น Tesla และ SolarCity ของ Elon Musk นวัตกรรมและการบูรณาการในแนวดิ่งภายในพื้นที่แบตเตอรี่มีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว
3. ภาษีที่ลดลงจากพลังงานหมุนเวียน
การเพิ่มขึ้นของการประมูลที่แข่งขันได้เหนือ Feed-in-Tariffs (FITs)
โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนได้อาศัยนโยบายของรัฐบาลในอดีตเพื่อให้มั่นใจเกี่ยวกับอัตราภาษีศุลกากร (หรือ Feed-in-Tariff) ที่พวกเขาจะได้รับสำหรับการผลิตไฟฟ้าเพื่อเป็นแนวทางในการสร้างรายได้ของโครงการ นโยบายกำลังเปลี่ยนทิศทาง และหลายประเทศกำลังเปลี่ยนจากภาษีที่รัฐบาลกำหนดไปเป็นการประมูลแข่งขันที่มีข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าระยะยาว (PPA) สำหรับโครงการระดับสาธารณูปโภค
PPA คือข้อตกลงที่ลงนามระหว่างผู้ซื้อหรือ "ผู้รับมอบอำนาจ" (หน่วยงานของรัฐหรือเอกชนหรือองค์กรเอกชน) และเครื่องกำเนิดไฟฟ้าเพื่อซื้อไฟฟ้าบางส่วนหรือทั้งหมดที่สร้างขึ้นด้วยต้นทุนที่กำหนดไว้ล่วงหน้าหรือ "ภาษี" เหนือ ระยะเวลาที่กำหนด (โดยปกติ 20-25 ปีในบริบทที่หมุนเวียนได้)
เกือบ 50% ของการขยายกำลังการผลิตหมุนเวียนในช่วงปี 2560-2562 คาดว่าจะได้รับแรงหนุนจากการประมูล PPA ที่แข่งขันกัน เมื่อเทียบกับเพียง 20% ในปี 2559 กลไกการค้นหาราคาที่แข่งขันได้ผ่านการประมูลได้กดดันต้นทุนตลอดห่วงโซ่คุณค่า ดังนั้นจึงมีมากขึ้น ตัวเลือกนโยบายที่คุ้มค่าสำหรับรัฐบาล
ราคาประมูลยังคงลดลง
การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นทำให้ระดับค่าตอบแทนสำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมลดลง 30-40% ในเวลาเพียงสองปีในประเทศสำคัญบางประเทศ เช่น อินเดีย เยอรมนี และตุรกี ราคาประมูลพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ประกาศออกมายังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าต้นทุนการผลิตเฉลี่ยของโครงการที่สร้างขึ้นใหม่จะยังคงสูงขึ้น ในช่วงปี 2017-22 ต้นทุนการผลิตเฉลี่ยทั่วโลกคาดว่าจะลดลงอีกประมาณ 25% สำหรับเซลล์แสงอาทิตย์ขนาดยูทิลิตี้และเกือบ 15% สำหรับลมบนบก
บันทึกการเสนอราคาต่ำ
อัตราภาษีที่ต่ำที่สุดจากการประมูลในปี 2560 มาจากเม็กซิโก โดยที่ การเสนอราคาพลังงานแสงอาทิตย์และลมเฉลี่ยอยู่ที่ 20.80 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมง และ 18.60 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมงตามลำดับ ตัวเลขทั้งสองถือเป็นสถิติโลกที่ต่ำ ในอินเดีย การประมูลพลังงานแสงอาทิตย์กำลังประสบกับอัตราภาษี 30-40 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมง ลดลงจาก 90-100 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมงเมื่อ 4 ปีก่อน ไม่เหมือนกับการประมูลอื่นๆ ทั่วโลก การเก็บภาษีศุลกากรในอินเดียที่ชนะนั้นไม่ได้ถูกจัดทำดัชนีอัตราเงินเฟ้อ ดังนั้นมูลค่าที่แท้จริงของมันจึงลดลงอย่างรวดเร็ว
ข่าวดีสำหรับสาธารณูปโภคและลูกค้า?
อัตราภาษีพลังงานที่ลดลงหมายถึงการใช้จ่ายที่ลดลงสำหรับสาธารณูปโภคและรัฐบาลของรัฐ หากราคาที่ต่ำกว่าถูกส่งผ่านไปยังผู้บริโภคปลายทาง (อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม หรือที่อยู่อาศัย) พวกเขาจะได้รับประโยชน์เช่นกัน ผู้บริโภคปลายทางเช่นองค์กรเอกชนก็จะได้รับประโยชน์เช่นกันหากพวกเขาได้ทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับบริษัทผลิตไฟฟ้าโดยตรง
ตอนนี้เราจะพิจารณาผลกระทบของอัตราภาษีที่ลดลงเหล่านี้ต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ในห่วงโซ่คุณค่าด้านพลังงาน - เช่น บริษัท ผู้ผลิตพลังงานและผู้ผลิตอุปกรณ์
4. ผลกระทบต่อบริษัทผลิตไฟฟ้าและบริษัทผู้ผลิต
อัตราภาษีที่ลดลงได้บังคับให้บริษัทผู้ผลิตไฟฟ้าต้องปรับตัวและปรับต้นทุนให้เหมาะสม ต้นทุนการจัดซื้ออุปกรณ์ที่ต่ำลง ต้นทุนทางการเงินที่ต่ำลง และการประหยัดต่อขนาดมีความสำคัญมากกว่าความสามารถในการดำเนินโครงการจริง ในประเทศกำลังพัฒนา ความเสี่ยงเพิ่มเติมที่นักพัฒนาต้องแบกรับได้จะเพิ่มต้นทุนเหล่านี้ ผ่านการเสื่อมราคาในสกุลเงินท้องถิ่น ต้นทุนการป้องกันความเสี่ยง และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอากรขาเข้าและภาษี
มาตรการลดต้นทุน
ราคาเสนอที่เสนอโดยทั่วไปมักจะต่ำกว่าต้นทุนการผลิตที่แท้จริง จากข้อมูลที่นำเสนอข้างต้น ต้นทุนเฉลี่ยสำหรับโซลาร์เซลล์อยู่ในช่วง 50 ดอลลาร์สหรัฐฯ/เมกะวัตต์ชั่วโมง ขณะที่ราคาเสนอที่เสนอและเสนอซื้อขณะนี้อยู่ในช่วงต่ำกว่า 30 ดอลลาร์/เมกะวัตต์ชั่วโมง แม้ว่าเราจะยอมให้มีต้นทุนที่ต่ำลงที่ 35-40 เหรียญ/เมกะวัตต์ชั่วโมง ก็หมายความว่าผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์อยู่ในค่าเฉลี่ย ขาดทุน 5-10 เหรียญ/MWh ที่สร้างขึ้น บังคับให้ผู้ผลิตไฟฟ้าหาวิธีอื่นในการลดต้นทุน ซึ่งบางวิธีอาจส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการทำงานของโรงงานในระยะยาวในช่วง 20-25 ปี ในการประมูลที่ไม่ได้ระบุข้อกำหนดทางเทคนิคโดยละเอียดหรือในกรณีที่ขั้นตอนการตรวจสอบไม่เข้มงวด การทำเช่นนี้อาจนำไปสู่คุณภาพที่ต่ำกว่ามาตรฐานในรายการต่างๆ เช่น:
โมดูล
ทุกส่วนประกอบที่เข้าสู่การผลิตโมดูล (เช่น เซลล์ แผ่นหลัง แก้ว เฟรม ฯลฯ) สามารถ "ปรับราคาให้เหมาะสม" ได้ แต่โมดูลย่อยเหล่านี้จะผลิตพลังงานตามที่กำหนดเป็นเวลา 20-25 ปีหรือไม่ ที่จะเห็น ในโมดูล เซลล์เป็นที่ที่เกิดการแปลงพลังงานจากแสงอาทิตย์เป็นพลังงานไฟฟ้า พวกเขาสามารถไปถึงอุณหภูมิประมาณ 80 องศาเซลเซียสในบางสภาวะ ดังนั้นเซลล์ที่มีคุณภาพต่ำกว่าสามารถส่งผลกระทบต่อการสร้างในระยะยาว
อินเวอร์เตอร์
บทบาทของพวกเขาคือการแปลงกระแสตรง (DC) ที่ผลิตโดยโมดูลให้เป็นกระแสสลับ (AC) ที่สามารถป้อนเข้าสู่กริด วงจรที่เป็นหัวใจของระบบโซลาร์เซลล์แสงอาทิตย์ อินเวอร์เตอร์ส่วนใหญ่ที่ใช้อยู่ในปัจจุบันมีอายุการใช้งาน 10-15 ปี และจำเป็นต้องเปลี่ยนอย่างน้อยหนึ่งครั้งในช่วงอายุของ PPA เฉลี่ย (เช่น 25 ปี) แต่ด้วยอัตราภาษีที่ลดลงและงบประมาณ O&M ที่ต่ำ อินเวอร์เตอร์จึงเป็นการลดต้นทุนทั่วไป
โครงสร้าง
โครงสร้างเหล็กหรือที่เรียกว่าโครงสร้างการติดตั้งโมดูลมีหน้าที่ในการยึดโมดูลไว้เป็นระยะเวลา 20-25 ปีในทุกสภาพอากาศ แนวโน้มล่าสุดคือการลดปริมาณเหล็กที่ใช้ในโครงสร้างการยึดทั้งในแง่ของตันต่อเมกะวัตต์ (น้อยกว่า 25 เมตริกตันต่อเมกะวัตต์) และความหนา (น้อยกว่า 1 มิลลิเมตร) เหล็กเป็นส่วนประกอบที่ค่อนข้างแพงเมื่อเทียบกับอัตราเงินเฟ้อ และอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่องบประมาณการก่อสร้าง
คนอื่น
ยอดคงเหลือของต้นทุนโรงงาน เช่น สายเคเบิล ตัวนำ และสายดินทุกวัน อาจดูเหมือนเป็นรายการเล็กน้อยแต่มีความสำคัญ การประนีประนอมกับคุณภาพอาจนำไปสู่พืชที่ไม่เหมาะสมและไม่ปลอดภัย ในทำนองเดียวกันในส่วนที่เกี่ยวกับขั้นตอนการติดตั้ง ซึ่งคาดว่าจะมีการตัดมุมในด้านวิศวกรรมและการติดตั้งเมื่องบประมาณเหลือน้อยและระยะเวลาที่จำกัด
ผู้ที่มีกระเป๋าลึกจะเหนือกว่าและการรวมบัญชีเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
มาตรการลดต้นทุนทั้งหมดเหล่านี้จะส่งผลต่อการผลิตโดยรวม (PLF หรือ CUF) ของโรงงาน ซึ่งนำไปสู่ LCOE ที่สูงขึ้น (ซึ่งคำนวณต่อกิโลวัตต์ต่อชั่วโมงที่สร้างขึ้น) การเริ่มต้นวงจรอุบาทว์สำหรับการสร้างบริษัท เนื่องจากภาษีศุลกากรได้รับการแก้ไขแล้ว และด้วยเหตุนี้ การรับรู้จึงลดลง
การพัฒนาสินทรัพย์พลังงานหมุนเวียนในขณะนี้มีไว้สำหรับผู้เล่นรายใหญ่ที่มีเงินจำนวนมากเท่านั้น ฉันมีโอกาสเสนอราคาสำหรับลูกค้าโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมหลายราย ทั้งรายใหญ่และรายเล็ก และในทุกกรณี การเสนอราคาที่มีขนาดเล็กกว่า (น้อยกว่า 5MW) ไม่สามารถแข่งขันได้เท่ากับขนาดโครงการที่ใหญ่กว่า (มากกว่า 50MW) แม้ว่านี่จะเป็นประโยชน์ตามธรรมชาติที่โครงการขนาดใหญ่จะได้รับ ในหลาย ๆ กรณี การจัดตั้งโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ขนาด 50 เมกกะวัตต์ (นั่นคือต้องใช้ที่ดินต่อเนื่องกันประมาณ 200-250 เอเคอร์) อาจไม่สามารถทำได้เนื่องจากการไม่มีหรือไม่สามารถซื้อที่ดินได้ หมายเหตุ: ทุกๆ MW ของพลังงานแสงอาทิตย์ต้องการพื้นที่ 4-5 เอเคอร์ ซึ่งสามารถเพิ่มขึ้นได้ตามรูปร่างของดิน ภูมิประเทศ และสภาพพื้นที่อื่นๆ
ความจำเป็นในการผลิตแบบกระจายแทนที่จะเป็นโรงงานขนาดใหญ่เป็นสิ่งที่เร่งด่วนและเก่าแก่ แต่อัตราภาษีต่ำจะเร่งการตายของหน่วยการผลิตขนาดเล็กเท่านั้น
อัตราภาษีที่เสนอราคาต่ำที่มีอยู่ได้กำหนดความคาดหวังที่ไม่สมจริงในจิตใจของ “ผู้ซื้อ” (ผู้ซื้อ) เกี่ยวกับต้นทุนที่แท้จริงของพลังงานหมุนเวียน ผู้รับมอบสิทธิ์ ไม่ว่าจะเป็นของรัฐหรือเอกชน ไม่เต็มใจที่จะจ่ายสูงกว่าราคาเสนอขั้นต่ำที่เสนอมากสำหรับพลังงานหมุนเวียนใดๆ โดยไม่คำนึงถึงขนาดของโรงไฟฟ้า สิ่งนี้นำไปสู่วงจรอุบาทว์ของการลดต้นทุน ประสิทธิภาพรองลงมา LCOE ที่สูงขึ้น และการสูญเสียที่สูงขึ้นต่อ kWh สำหรับเครื่องกำเนิดไฟฟ้า
สิ่งนี้นำไปสู่การควบรวมกิจการในอุตสาหกรรมการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์โดยมีผู้เล่นเพียงไม่กี่รายที่ทำสัญญา PPA ที่สำคัญทั้งหมดที่ประกาศโดยระบบสาธารณูปโภคของรัฐและส่วนกลาง ผู้เล่นรายเล็กต้องพลิกโฉมรูปแบบธุรกิจของตนและให้ความสำคัญกับรูปแบบ EPC (วิศวกรรม การจัดซื้อและการก่อสร้าง) มากขึ้นสำหรับกระแสเงินสดที่รวดเร็ว แต่อัตรากำไรขั้นต้นจะบางลงเนื่องจากภาษีศุลกากรในปัจจุบัน แม้แต่ในบริษัทขนาดใหญ่ มีการเลิกกิจการและการเลิกจ้างเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจต่อหน่วยที่ถดถอย
ผลกระทบต่อผู้ผลิตอุปกรณ์
ผู้ผลิตโมดูล/เซลล์ต้องปรับกลยุทธ์เมื่อเผชิญกับความคาดเดาไม่ได้อย่างต่อเนื่อง เนื่องจากจีนควบคุมความต้องการเซลล์แสงอาทิตย์ทั่วโลกมากกว่า 40% การตัดสินใจเชิงนโยบายใดๆ ที่เกิดขึ้นที่นี่จึงส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อบริษัทผู้ผลิต ในเดือนพฤษภาคม 2018 รัฐบาลจีนได้ประกาศถอนการสนับสนุน Solar PV สิ่งนี้นำไปสู่อุปทานล้นเกินในตลาดและกลัวว่าจะมีอุปทานล้นเกินอย่างต่อเนื่องในหลายปีต่อ ๆ ไป ตัวเลือกก่อนผู้ผลิตคือ:
- นั่งบนสินค้าคงคลัง
- หาลูกค้าใหม่เพื่อรองรับการผลิตส่วนเกิน
- ขายสินค้าในราคาลดพิเศษและลดกำลังการผลิตเพื่อรองรับความต้องการในปัจจุบัน
- ทั้งหมดข้างต้น
ซึ่งโดยปกติแล้วจะนำไปสู่การเลิกจ้างในโรงงานผลิตทั้งในจีนและต่างประเทศ เนื่องจากสินค้าจีนท่วมตลาดต่างประเทศในราคาที่ต่ำเป็นประวัติการณ์
ภายใต้หัวข้อข่าวเชิงบวกของราคาที่ลดลง Lies Hidden Danger
แม้ว่าต้นทุนพลังงานหมุนเวียนจะลดลง แต่อัตราภาษีการประมูลที่เผยแพร่ไม่ได้สะท้อนต้นทุนที่แท้จริงของการผลิตพลังงานนั้น ความแตกต่างเชิงบวกระหว่างต้นทุนและรายได้ที่เครื่องกำเนิดไฟฟ้าได้รับมีผลกระทบในทางลบต่อห่วงโซ่คุณค่า ดังที่กล่าวไว้นี้ เศรษฐศาสตร์ต่อหน่วยมีความสำคัญเสมอ (แม้ในพลังงานหมุนเวียน) และบริษัทต่างๆ จะต้องเพิกเฉยต่อสิ่งนี้ด้วยอันตรายของตนเอง
ไม่ควรยกย่องการตกต่ำของราคาเป็นตัวอย่างของความคืบหน้า ราคาตกต่ำจะต้องยั่งยืนและครอบคลุมเพื่อบ่งบอกถึงระบอบการปกครองพลังงานหมุนเวียนที่ก้าวหน้า